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会不会高兴得太早?美国创业签证谁是赢家?

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(来源:美国新闻速递)

錢美臻洛杉磯報道

8月26日美國國土安全部轄屬移民局提案的「國際企業家法規」( International Entrepreneur Rule),引起了華裔投資人廣泛的注意。這項被稱為「創業簽證」(Startup Visa)的新規,當前正在接受公眾於45天內提出建言,但已獲得華人法界和商界人士的肯定,且認為移民局此舉將有助活化美國經濟。

過去數年坊間傳聞美國將設立「創業簽證」,讓外國創業者能更便利的在美國設立公司,26日正式提案的「國際企業家法規」,證實了奧巴馬政府過去數年推動移民改革的決心,透過非參眾兩院通過的立法模式,以行政命令模式創建新的移民規章,展現出美國政府積極吸納國際人才,優化21世紀美國企業的宏觀佈局。

根據移民局公告的資料顯示,該法將協助有意在美國創業的人士,更輕鬆的來到美國,並可在美國停留更長的時間發展事業。新規要求創業者需持有公司15%的所有權,且需至少獲得美國政府10萬元的項目補助金,或民間的34.5萬創資基金,並可為美國帶來經濟發展和帶來巨大就業機會的潛力。

「創業簽證」給予創業者頭2年初創建公司萌芽發展,待評估公司發展順利且提供就業機會後,可再申請3年的延續簽證,藉以持續擴大事業項目。

美國知名華裔移民律師方孝偉說明,外界俗稱的「創業簽證」是正在推動的新規,儘管還沒有正式上路執行,但法界以樂見新規將協助更多企業家投資美國。

方孝偉解說,當前無論是「投資移民」或是「跨國公司第一優先」等項目,都面臨等候排期長、規章較無制度規範的困擾。以投資移民為例,去年中國有1.7萬個家庭申請,但只有3000個名額,在名額不足等候期需長達3、4年下,許多不耐久候的中國企業家,便會冷卻移民美國的意願,並將資金轉往其他國家投資。

方孝偉認為,新的「創業簽證」將可幫助美國吸納更多新項目的人才,讓擁有獨創科技的創業者更容易來到美國,不但能壯大美國整體經濟實力,也能優化美國的企業結構,且透過外籍人才與本土投資者的合作模式,也能確保項目「根留美國」,法界樂見此項目設立,讓更多外國資金、技術和人才進入美國,共創美國夢。

據了解,美國企業主有40%為外國移民,且當前許多新興產業的創辦者都具有移民背景,部分新興產業如PayPal創辦人之一Max Levchin,就是從蘇聯來美國的創業者。商界普遍認同,創業簽證將有助美國吸納「留學菁英」,且可讓國際性頂尖的專業人才和項目進入美國。

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