美国加利福尼亚州森林消防局的实时火情地图上，多处山火仍在燃烧。与基本得到控制的山火“坎普”相比，这几处山火规模不大，但仍然让加州人提心吊胆。
近来，山火“坎普”“伍尔西”“希尔”同时肆虐加州南北，已造成至少89人死亡，2万余栋建筑遭焚毁。“坎普”山火更是因为夺走80余个无辜生命而成为美国100年来死亡人数最多、破坏最严重的山火灾害。加州山火虽与自然因素有关，但也暴露美国部分地区基础设施陈旧、规划不当、预算不足等问题，引起美国社会反思。
气候变化政策受质疑
12月7日，美国环境保护局宣布一项新政，大幅松绑对新建燃煤电厂碳排放的限制。这是美国现政府颠覆奥巴马政府时期出台的《清洁电力计划》的最新动作。而在许多科学家看来，类似的碳排放松绑政策会加剧全球气候变暖，从而酿成更多“坎普”式的夺命山火。
据美国国家跨部门消防中心统计，以过火面积计算，加州史上最大5场山火中，4场发生在2012年以后。今年初刚创下过火面积纪录的“托马斯山火”，7个月后就被过火面积超过1148平方公里的“门多西诺联合山火”超越。 无独有偶。在反思去年飓风“哈维”给美国休斯敦带来的严重水患时，不少科学家也阐述了气候变化与飓风频发的关联。
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基础设施老化埋隐患
以加州为例，大量低收入人群的住房需求长期无法满足，他们的居所被迫逐步从城市边缘扩展到邻近的荒野山林地带，其中有些地方甚至是最初规划的城市防火带。而一些市政当局为确保支撑地方财政的地产税，对开发商放松监管。于是，大量建筑在林间违规兴建。一旦发生山火，很容易造成巨大人身财产损失。
电力设施老旧也是一个极大隐患。加州森林消防局对2017年火灾起因的调查报告显示，当年21场大规模火灾中，17起是由太平洋天然气和电力公司的设备故障引起。据报道，“坎普”山火起因也可能与此相关。
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专项预算不足惹批评
2018财年，联邦层面负责森林防火的部门——美国林业局消防预算整体减少17%，其中用于灭火的预算为10.6亿美元，而2017财年该局扑救山火支出超过25亿美元。灭火经费的超支造成防火和相关科研费用越来越少。
由于历史原因，美国西部大片土地属于联邦政府所有。以加州山林为例，属于联邦机构所有的占40%，私人所有的占30%，加州政府所有的占30%。联邦政府对山火灾害预防、管控和科研投入少了，州政府就不得不用本地财政资金垫付。2016年加州为联邦政府垫付了1600万美元的救火资金，直到2017年这笔钱都没有归还，导致加州威胁将对联邦政府管辖区的火灾袖手旁观。
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此次加州山火，还暴露出美国地方政府救灾力量配置不平衡的问题。洛杉矶消防部门一名官员告诉记者，“坎普”在加州北部造成重大伤亡，而另两场在洛杉矶附近的山火损失相对较轻，最直接的原因是加州南部地方政府更有钱，因此可以雇佣更多消防员、专业灭火飞机和其他大型装备。而受灾最重的天堂镇所在的比尤特县恰恰是加州最穷的地方之一。
一场大火造成的伤亡和损失令人痛心。联邦和地方政府应对灾情力不从心暴露了美国社会治理方面的缺陷。这些深层次矛盾和问题理应引起美国政府和社会的反思，否则，未来的水火灾害只会更加无情。
来源：新华网
