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权色交易、钱色交易的女贪官

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新一期[小南说案]

《权色交易、钱色交易的女贪官》

本期主持丨石静莹

她,从深圳边防检查站的一名普通检查员,升职成为中山市委副秘书长。

她,学历造假。个人档案以及年龄和个人履历或多或少都有造假痕迹。

她,除了贪污受贿之外,还大搞权色交易,贪官丈夫落马3天后自己被查。

她就是广东省中山市委原副秘书长、市委接待办原主任、市科协原党组书记邓洁。

2018年4月27日,邓洁涉嫌严重违纪违法接受调查,7月18日,她被开除党籍并取消退休待遇。

今年,检方公开了对邓洁起诉书,透露了邓洁腐败案件的诸多细节:其涉案金额超过人民币700万元。

身为一名公职人员,邓洁利用职务上的便利、与其他国家工作人员的近亲属关系,以及其他国家工作人员的密切关系,侵吞公共财物;为他人谋取利益,收受他人财物,数额巨大。

[案情回放]

以“色”谋利,平步青云

邓洁1985年参加工作,成为深圳边防检查站的一名普通检查员,在这个岗位上工作了4年。1991年,邓洁加入了中国共产党,同时调往中山市商检局担任办事员。之后就从办事员做起慢慢升职为副主任、副科长、科长,后成为副局长。

2004年12月,邓洁进入中山市科协,先后担任市科协副主席,市科协副主席、党组书记(正处级)。2011年7月,邓洁出任中山市委副秘书长、市委接待办主任;两年后不再兼任市委接待办主任。2016年12月,48岁的邓洁提前退休。

从一个边防站检查员到中山市委副秘书长,邓洁一共花了28年,对从政者而言,可谓官运亨通。

身居高位之后,邓洁逐渐被欲望迷了双眼,组织纪律和法律法规全都被她抛在脑后,在违法犯罪的路上,一意孤行,越走越远。

2016年12月,48岁的邓洁提前退休。

退休一年多,2018年4月27日,邓洁涉嫌严重违纪违法被查。

就在邓洁落马3天前,其丈夫、时任中山市南区党工委书记梁志军也被纪检部门调查。

检察机关依法审查查明,梁志军利用职务便利,为相关企业和个人谋取利益,收受他人贿送的财物共计人民币398万元、港币118万元。

2018年7月18日,中山市纪委通报,邓洁严重违纪违法被开除党籍并取消退休待遇。

通报中,比较罕见地出现了邓洁搞权色交易、钱色交易的说法。

据邓洁的同事透露,邓洁之所以快速升迁,除了工作能力确实突出之外,还有自己的“捷径”——她的外貌出色,因为形象好,得遇“贵人”,备受赏识。

检方在起诉书中指控称:2007年至2016年期间,邓洁利用自己和他人的职务便利多次收受贿赂。邓洁一案的涉案金额超过人民币700万元。其中,一名与其关系密切的黄姓官员,曾多次“发挥作用”。与此同时,另外一名魏姓官员,以及邓洁的丈夫梁志军,也与其腐败罪行有不少牵连。

邓洁不仅利用自己的职务便利收受财物,还利用与其他国家工作人员的近亲属关系,以及自己和其他国家工作人员的“密切”关系,通过相关国家工作人员职务上的行为谋取不正当利益,收受他人财物,数额特别巨大。

隐瞒造假,腐败链条

在纪委的通报中,还提到:邓洁处心积虑,长期隐瞒个人有关事项,隐匿巨额违纪违法所得,订立攻守同盟,对抗组织审查。对党不忠诚,为谋求职务晋升,挖空心思篡改年龄,伪造学历,目无法规伪造证件。修身不严、家风不正,道德底线丧失殆尽,公然违背有关党纪党规。

《中国纪检监察报》曾发文《因腐败欠下的账终究要还:退休官员“落马”现象透视》,透露出邓洁和其丈夫共同贪腐的细节:

2017年下半年,在一起违规出让土地中,邓洁的丈夫、时任中山市南区党工委书记的梁志军引起了该市纪委的注意。正是在对梁志军有关问题进行核查期间,发现了邓洁名下资产异常、资金交易异常等问题,市纪委监委进而对已提前退休的邓洁进行审查调查。查明邓洁存在违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和国家法律法规问题,涉案财物价值逾2000万元人民币。

2019年,邓洁因为涉嫌贪污受贿,经由江门市人民检察院依法提起公诉,在如山的铁证面前,邓洁再也不能抵赖。

起诉书中多次提到邓洁与黄姓官员关系密切,黄某曾经和邓洁一起接受过一个不法商人的委托,帮助其解决经济纠纷案件。为解决这起案件,不法商人欧某向黄某和邓洁二人行贿付出了100万元人民币,黄某二人在收到好处费后也确实“尽心尽力”,帮其摆平了这个官司。

2012年期间,邓洁利用黄姓官员的职权,帮助其妹夫刘某某在刑事案件中获得取保候审处理,之后收受刘某某贿送的现金30万元和三套商住公寓(时价共计57.18万元)。

起诉书显示,邓洁还利用一名魏姓官员以及其丈夫梁志军的职权收受贿赂。

2016年,邓洁与某建设公司经营者许某某约定:许某某利用邓洁的人脉关系为其公司介绍工程项目,邓洁按工程总价1%-2%向许某某收取款项。

2017年,邓洁利用魏姓官员的职权,为这家公司介绍工程项目,在该公司最终未能承接湛江相关工程的情况下,她仍以劳务费名义收取许某某贿赂款100万元。

之后邓洁又利用其丈夫的职权,帮助许某某的公司承接了中山市南区的相关工程项目。根据双方约定,邓洁从该工程项目中计提收取许某某贿赂款人民币400万元。

通过这些事实,我们可以看出,邓洁的腐败行为并不是孤立的“点”,而是盘根错节“腐败链条”中的一环。

检察机关认为,邓洁犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当分别以贪污罪、受贿罪、利用影响力受贿罪追究其刑事责任,且应对其数罪并罚。

此前,邓洁已经被中山市纪委监委开除党籍,并取消退休待遇,收缴了违法违纪所得。

案件来源:中央纪委国家监委网站 《邓洁受贿、利用影响力受贿、贪污案》起诉书

小南说案

近年来,一些落马官员的通报中,不少会涉及到生活作风问题。“性问题”成为问题官员的“常见病”之一。官员们的涉性问题各异,有的是“与他人发生不正当性关系”,有的是“权色交易”,有的是既有“权色交易”又有“钱色交易”。

权色交易行为,是指党和国家机关、国有企业、事业单位、人民团体、基层群众性自治组织中从事公务活动的党员利用职权或者职务上的影响,为他人谋取利益,与他人发生不正当性关系的行为。

《中国共产党纪律处分条例》第一百零三条规定,搞权色交易或者给予财物搞钱色交易的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

第一百二十七条规定,与他人发生不正当性关系,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

梳理官方通报可以发现,被通报有“权色交易、钱色交易”的官员绝大多数都是男性官员。被纪委通报存在“性问题”的女性官员,并不多见。

2020年,上海市金山区一名80后女干部就因涉嫌为商人男友牟利,搞权钱、钱色交易,三年内受贿500余万元,被法院依法判处有期徒刑十年,处罚金100万元。

无论男女,随着反腐力度的不断深入,严打干部作风问题也成了反腐的利剑之一。

官员掌握着公权力,其所作所为应该有更高的标准。权色、钱色交易,违背社会道德底线,更不应该出现在党员干部身上。

一直以来,我们都强调干部的政治品德、职业道德这些“公德”问题,但对“私德”范畴的生活作风问题强调得不多。提升干部道德,必须要管住干部“私德”。只有自身“私德”过硬,“公德”才能有保障。

党员干部是人民公仆,各级领导干部更是社会的公众人物,应该以更高的道德标准对其进行规范。

干部自身要加强思想品德建设,牢记自己时刻站在“舞台中央”,时刻处于炫目的“聚光灯”下,自觉抵制诱惑;相关部门要加强对干部生活作风问题的查处,丰富监督形式、拓宽监督渠道,发挥公众和媒体的监督作用。

党员干部要以好私德促好家风,以好家风促好政风。

[来源:南方杂志]

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