原标题：记者调查丨离田补贴上报随意 发放张冠李戴
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勃利县的张国权在“我向书记省长说句话”网友建言平台上留言：今年春耕之前，地里的秸秆是自己粉碎离田处理，可到了申领秸秆离田补助的时候，发现自家地块的补助已经被别人领完了，张国权想找回自己的补助，可没有那么简单，来看看记者调查。
张国权是勃利县吉兴满族朝鲜族乡东吉兴村的种植大户，通过承包本村流转耕地，在2019年一共种植了六百亩地。今年4月份，张国权从村里得知消息，地里秸秆不焚烧做离田处理会有补助，玉米每亩15块钱，水稻每亩10块钱，可当自己做完秸秆离田，准备上报的时候，村会计告诉张国权不能上报。
勃利县吉兴满族朝鲜族乡东吉兴村村民 张国权：村里说我们这个不符合标准。
记者：说你的不符合标准？
勃利县吉兴满族朝鲜族乡东吉兴村 村民 张国权：嗯，完了就不给俺报。
记者：差到哪儿啊？没说？
勃利县吉兴满族朝鲜族乡东吉兴村 村民 张国权：人家就说不符合标准，就没给俺报。
记者：啥标准没说？
勃利县吉兴满族朝鲜族乡东吉兴村 村民 张国权：没说呀。
按照上报补贴流程，由村会计统计、复核、上报。对张国权申请补助失败的原因，东吉兴村会计陈学龙给出了解释。
记者：那之前报的咋没给他们报上呢？
勃利县吉兴满族朝鲜族乡东吉兴 会计 陈学龙：报的时候，干这些活哈，他没完事呢。
记者：当时你就说你家没完事，你就没给报。
勃利县吉兴满族朝鲜族乡东吉兴 会计 陈学龙：对。
村会计说没报，可到6月份张国权听其他村民说，秸秆离田补助款发下来，其中也包括张国权的地块，只是补贴款却没发到他的手里。
勃利县吉兴满族朝鲜族乡东吉兴村 村民 张国权
告诉说，这块地（的补助）让于世国报走了，这块地补报时候，我就不能补报了。完了第二块地说也让于世国报走了，你也不能补报了。第三块地也让别人报走了，也不能补报了，就这么一块一块的，在我地里一共抠出那些块。
张国权所说的于世国是勃利县风雨顺玉米专业合作社的负责人，为什么自家的地块，自己报没报上，却被隔壁村的于世国给报上了呢？张国权找到了于世国。
勃利县风雨顺玉米专业合作社 负责人 于世国
就是春天的时候种地，有着急种地的，整不过来，正好我不有机械嘛，完了有人就找我，就这么来的。
于世国说，当时是四台秸秆打包机，雇了4名驾驶员在东吉兴村干活，秸秆离田的面积都是由驾驶员报给他，只有一个笼统的数，并没有仔细核对，所以误把别人的地块也报了。
勃利县风雨顺玉米专业合作社 负责人 于世国
就是我干活的人告诉我干多少，然后我就跟村里报一下这个数，因为他跟我报的时候，大致就是这块干多少，那块干多少，就那么报的，（记者：那你到没到地里边圈一下，复核一下）没法复核。
于世国上报的秸秆还田面积远大于实际面积，而村会计陈学龙也同样没有进一步核对。
记者：哪块干了，哪块没干，干到什么程度。
勃利县吉兴满族朝鲜族乡东吉兴 会计 陈学龙：看了的，看了完了没看那么太全，当时咱们下雨天，也进不去地，当时我也不知道他确实干的谁家，完了我就掐片，他告诉我从哪块开始，到哪块结束的，我就这么往上报的。
勃利县风雨顺玉米专业合作社 负责人 于世国
因为我头一年没经验，我寻思啥呢，就这么的了，（记者：你最后得钱得多少？）记不清了。
经过调查，于世国用自己妻子名字登记上报秸秆离田亩数是2248亩，合计领取补助43197.9元。接到“我向书记省长说句话”网友建言平台的村民投诉后，吉兴满族朝鲜族乡政府成立了调查组，经过核对，于世国多报地块共计800多亩，涉及农户13家，补助资金16000多块钱。
勃利县农业农村局在今年3月17日发布了《2019年勃利县秸秆综合利用补贴资金申报实施方案》，方案中详细说明补贴标准，兑付条件及兑付流程，但东吉兴村在实施过程中，确实出现了申领补助与实际情况不符的情况。发现问题后，勃利县吉兴满族朝鲜族乡对东吉兴村秸秆离田补贴申报情况全面核查，查出还有几户也存在占用地块名额，多领补贴情况，同于世国多领的补贴加在一起共计20221.4元，补贴款已经全部返还给对应农户。
勃利县吉兴满族朝鲜族乡 乡长 刘东晓
这个是乡村两级干部在具体的工作当中有失误的现象，这个呢，乡镇党委政府有责任。这件事情彻查以后，在对政策的宣传，对工作人员的培训，对具体工作当中的疏忽，在今后工作当中，一定要注意，并加强。
秸秆离田补助是为了保护环境，提倡秸秆禁烧合理利用，补贴的发放是让百姓都能参与其中，既有责任也有动力。基层单位在实施的过程中绝不能随意马虎、张冠李戴，做成糊涂账，否则就违背了政策的初衷。
