3月10日，美国众议院投票通过了一项1.9万亿美元的新冠肺炎救助计划，这是拜登的首要立法优先事项。预计拜登将于本周晚些时候签署该计划，使之成为法律。
据美国有线电视新闻网报道，这项立法在很大程度上反映了拜登在1月份制定的计划。但立法者做出了三项值得注意的改变，缩小了接受救助计划的资格，削减了联邦政府对失业救济金的支持，并取消了将联邦最低工资提高到每小时15美元。以下是计划中的详细内容：
刺激支票。根据宾夕法尼亚沃顿预算模型的估计，该计划提供的直接支票金额高达每人1400美元，覆盖约90%的家庭。每个家庭每个孩子都可以额外获得1400美元。例如，一对有两个孩子的已婚夫妇可以获得高达5600美元的收入。
全部金额将发放给收入低于75000美元的调整后毛收入的个人，收入低于112500美元的户主（如单亲父母）和收入低于150000美元的已婚夫妇。但随后，随着收入的增加，支付逐渐减少，比之前的刺激支出更快。
年收入至少8万美元的个人、年收入至少12万美元的户主和年收入至少16万美元的已婚夫妇将被完全取消第三轮刺激计划，无论他们有多少个孩子。
失业救济金。该法案要求联邦政府增加每周300美元的失业救济金，并将两个关键的疫情失业救济金计划延长至9月6日。它还将使年收入低于15万美元的家庭的第一笔价值10200美元的福利付款免税。
疫情失业援助计划为自由职业者、零工、独立承包商和某些受疫情影响的人提供福利，而疫情紧急失业补偿计划则延长了那些在传统州失业系统中的人的支付期限。该计划要求提供400美元的增资，并将福利持续到9月底。
本周末，失业美国人将开始耗尽这两项计划的福利，届时去年12月份9000亿美元救助计划的条款将开始逐步取消。作为去年12月协议的一部分，300美元的增资也将于本周末结束。
对各州和地方当局的援助。这项计划向各州、地方政府、领地和部落提供了3500亿美元。它将给各州和哥伦比亚特区提供1953亿美元，而县和市将平分约1300亿美元的援助。根据这项计划，部落将获得200亿美元，领地将获得45亿美元。
该计划还包含100亿美元的新冠状病毒资本项目基金。对各州的额外援助一直是国会救援计划中最具争议的内容之一，民主党人希望在去年3月通过的立法中包含的1500亿美元基础上再增加援助，而共和党人则抵制这种努力。去年12月的一揽子计划最终放弃了最初的要求，将1600亿美元包括在内。
营养援助。该计划将食品券福利增加15%的期限延长至9月份，而不是让其在6月底到期。它还包括8.8亿美元用于妇女、婴儿和儿童特别补充营养计划（WIC），以帮助增加参与率和暂时改善福利等措施。
住房援助。该计划向州和地方政府提供了约200亿美元，以帮助低收入家庭支付欠租、租金援助和水电费。它授权约100亿美元帮助陷入困境的房主支付抵押贷款、公用事业和财产税。
例如，该计划还提供了50亿美元，帮助各州和地方通过提供安全的、远离社会的住房来帮助那些面临无家可归风险的人。另有50亿美元用于为无家可归者提供紧急住房代金券。
税收抵免。这项立法增加了2021年对家庭和某些低收入工人的税收抵免。为了与贫困作斗争，立法者正在将儿童税收抵免扩大到每个6岁以下儿童3600美元，每个18岁以下儿童3000美元。目前，每个家庭可以为每个17岁以下的儿童提供最高2000美元的税收抵免。
增加的部分抵免将适用于年收入不超过75000美元的单亲父母和年收入不超过150000美元的联合申报人。这项抵免也将全额退还，这样更多的低收入父母就可以利用这一点。
此外，家庭可以按月领取付款，而不是一年一次性付款，目的是让他们更容易支付账单。该计划还通过将最高抵免提高近两倍，并将资格扩大到更多人，从而增强了对没有孩子的工人的劳动所得税抵免。
申请无子女信贷的最低年龄将从25岁降至19岁，并将取消年龄上限。这是自2009年以来最大规模的劳动所得税抵免扩大。
带薪病假和探亲假。与拜登最初的提议不同，该计划没有恢复之前救济方案中批准的强制性带薪家庭假和病假。但它将继续向自愿选择提供这项福利的雇主提供税收抵免，直至10月1日。
去年，国会保证，如果许多工人感染了新冠肺炎或正在隔离，他们就会获得两周的工资。它还为那些待在家里陪伴学校停课的孩子的人提供了额外的10周带薪家庭假。这些福利已于去年12月到期。
教育和儿童保育。该计划向公立K-12学校提供1250亿美元，帮助学生重返课堂。学校将被允许使用这笔钱来更新通风系统，缩小班级规模，以帮助实现社会距离，购买个人防护设备，并聘请支持人员。
另外27.5亿美元将用于私立学校。它要求20%的资金用于解决学习损失，例如提供延长的天数或暑期学校。近400亿美元将用于大学。至少一半的资金必须用于向学生提供紧急经济援助，其余的资金可以帮助支付入学人数下降造成的收入损失，以及在疫情期间保护学生安全所增加的成本。
该法案还向儿童保育提供者提供了约390亿美元。供应商收到的金额将基于运营费用的多少，可用于支付员工工资和租金，帮助难以支付费用的家庭，以及购买个人防护设备和其他用品。
医疗保险补贴和医疗补助。该方案将使《平价医疗法案》政策的联邦保费补贴更加慷慨，并将取消两年的最高收入上限。
参保者将不超过其收入的8.5%用于支付保险费用，而现在这一比例接近10%。此外，那些收入超过目前联邦贫困线400%的人，2021年个人收入约为51000美元，四口之家收入为104800美元，将有资格获得帮助。
此外，该计划将增加对低收入参保者的补贴，在两年内完全取消他们的保费，并将在2021年对领取失业救济金的人采取同样的措施。
为小企业提供更多资金。该计划为紧急伤害灾害贷款项目提供150亿美元，该项目向小企业管理局提供长期低息贷款。受影响严重、员工少于10人的小企业将优先获得部分资金。
它还为一项专门针对酒吧和餐馆的新拨款计划提供250亿美元。符合条件的企业最多可获得1000万美元，并可将这笔钱用于各种支出，包括工资、抵押贷款和租金、公共事业、食品和饮料。
目前正在接受第二轮贷款申请的工资保护计划将获得额外的70亿美元，这些账单将使更多的非营利组织有资格获得贷款。另外1.75亿美元将用于拓展和推广，创建一个社区导航员计划，以帮助瞄准符合条件的企业。
疫苗和检测。这项计划提供了140亿美元用于研究、开发、分发、管理和加强人们对疫苗的信心。它还将投入478亿美元用于检测、接触者追踪和缓解，包括投资于实验室能力、社区检测站和流动检测单位，特别是在医疗服务不足的地区。
它还将拨款77亿美元，聘请10万名公共卫生工作者来支持对疫情的应对。此外，一揽子计划向联邦紧急事务管理署提供500亿美元，其中一些资金用于扩大疫苗接种工作。总的来说，拜登的计划要求在全国疫苗接种项目上投资200亿美元。
乡村医院援助。该计划拨款85亿美元，帮助陷入困境的乡村医院和医疗保健服务提供商。
来源：内幕君
