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政政有词 离任南京市委书记 张敬华给南京留下了什么

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天目新闻 记者 汪江军

张敬华 图片来源:中共江苏省委新闻网

新年工作日第二天,长三角中心城市之一的南京迎来重要人事消息——中共中央批准:张敬华同志任江苏省委副书记,不再担任南京市委书记职务。

从2017年7月任职南京市委书记,近3年半的时间,张敬华在南京留下了什么?从近期南京取得的成就可以窥见一二:2020年地区生产总值改革开放40多年来首次进入全国前十;中国首个跨省都市圈——南京都市圈的发展规划正式获得国家发展改革委批复;持续发力创新名城建设,2020全球创新指数排名第21位,列国家创新型城市排行榜第4位……

张敬华书记任期内的南京,城市首位度提升,经济总量跃升,已经为南京打下未来向更高城市层级攀升的坚实基础。

提升首位度

曾喊话大学生:南京必定不负你们的选择

作为国内经济总量第二省份江苏的省会,南京在省内的地位却长期比较尴尬。经济不如苏州,甚至有段时间也不如无锡。身处知名“内斗省”“散装省”,省内“十三太保”谁也不服谁,以及江湖流传的戏称“徽京”,都让金陵帝王都的南京无法展现王霸之气。

对比长三角另外两省省会的杭州与合肥,各自在自己省内一骑绝尘,更凸显南京在省内的地位确实尴尬。

而所有的尴尬,都指向一个热词——城市首位度。它所代表的是一个城市所属区域的实力和地位,强调的是一个城市对生产要素的聚集能力。越强大的城市在聚集人员和资金方面的作用越明显。在中心城市带动区域发展的时代,可以说中心城市强,则省域强。

而南京,正是在经济发展、人口集聚、枢纽建设等方面实力不足,才导致了在江苏首位度的缺失。

提升首位度,首先要提振经济实力,毕竟钱包鼓了,说话底气才足。

自2014年,GDP领先22年的无锡被南京超越,南京就再也没给过无锡机会,尤其是近三年的发展,彻底坐稳省内老二位置。

在张敬华任期内,南京GDP3年跨越3个千亿级台阶。今年,南京经济更是迎来高光时刻。在2021年南京两会的政府工作报告中提到:2020年,预计全年完成地区生产总值14817亿元、可比价增长4.6%,增幅居GDP超万亿元城市前列,经济规模自改革开放以来首次跻身全国大中城市十强。

作为国内科教实力仅次于北京、上海的南京,每年坐拥近百万大学生,这些大学生,也是南京未来发展的宝贵财富。

张敬华在开学典礼上讲话。图片来源:南京广电集团融媒新闻

2020年9月29日,南京市2020级大学新生集中开学典礼举行,张敬华在典礼上喊话这些大学生“新市民”:“今天各位同学选择了南京、相聚在南京,南京必定不负你们的选择。”

为了让大学生留下来,张敬华用四个“这里”概括了南京给大学生带来的机遇:这里有创新沃土,这里有杰出导师,这里有广阔舞台,这里有优秀同伴。

在交通枢纽建设方面,张敬华曾专门主持召开会议,专题调度全市交通工程建设有关工作。他曾强调,没有交通的首位度,就没有城市的首位度。

去年7月16日,张敬华在听取全市交通建设情况汇报后指出,交通建设是提升城市能级和首位度的先导基础,是促进区域协调发展的关键抓手,是稳投资稳增长的重要支撑,是补短板惠民生的有力保障。张敬华强调,结合“十四五”规划编制和“六稳”“六保”“四新”任务落实,聚力抓好重点交通工程建设。

2020南京市创新名城建设推进大会现场。南报融媒体记者 崔晓 冯芃 摄

发出“金陵之问”

与企业家共进早餐、面对面交流

如今城市间的竞争,早已不在传统产业这一亩三分地里。隔壁杭州,借着互联网东风,早已是数字经济第一城,数字经济发展如火如荼。而安徽合肥,更是被称为“豪赌”最成功的城市,投资京东方、合资建立合肥长鑫都收获了丰厚回报。

南京如何竞争?张敬华任职后的2018年新年后第一个工作日,南京召开创新名城建设大会,张敬华在会上发出了沉甸甸的“金陵之问”—— “作为东部地区重要中心城市、长三角特大城市,5年、10年乃至20年之后,南京拿什么和其他城市竞争?”

而“金陵之问”的答案,就藏在这场会议的主题里——创新。

为了做好南京创新名城的建设,很多具体事情张敬华亲力亲为主抓,其中就有延续至今的早餐会。

企业家服务日“智汇宁企”早餐会现场。南报融媒体记者 崔晓 摄

2020年4月,张敬华确定了“做强新型研发机构,打造产业创新集群”的餐会议题,向企业家们发出了早餐会的诚挚邀请。早餐的菜点颇具特色。烫干丝、蒸饺、水果,还有最具南京特色的名小吃——鸭血粉丝汤、鸭油酥烧饼。席间,企业家们放心“吐槽”,张敬华虚心倾听,并作出回应。

公开报道张敬华出席的最近一次早餐会,是2020年12月18日。当天,张敬华与文旅企业负责人座谈交流, 听取了上月企业家服务日活动企业所提问题的办理情况。65个问题和诉求中,48个已解决落实,其余正在有序推进。南京市文旅局通报了市文旅产业发展情况,以及支持文旅企业创新发展的举措。与会企业负责人分别发言,说情况、谈思路、提建议。张敬华认真听取、逐一回应,要求有关方面认真研究吸收、积极帮助解决。

得益于创新名城建设的推进,南京的城市创新竞争力大幅提升,全社会研发经费支出占GDP比重从2.95%提升至3.38%,高新技术产业产值占规上工业比重由2015年的45.3%提升到53.4%,高新技术企业数增长4.1倍。在世界知识产权组织发布的2020年全球创新指数榜上,南京排名第21位,列国家创新型城市第4位。在2017—2020年全球创新指数中,南京从第94位、第27位、第25位到第21位,实现“四连跳”,彰显了创新名城建设的巨大影响力。

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作者

资讯快递小哥

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