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它是一个独特的组织,由各独立国家组成,致力于世界和平和社会进步。它走过了78年,走过了从“冷战”到“和平”、从“新世纪”到“新时代”的发展历程。
但是,最近几年,联合国面临着空前的困难。俄乌冲突几次陷入僵局,外来力量介入,财政困难,欠费严重,这一切都在挑战着联合国的权威。
有些特别的第78届联合国大会
五大常任理事国首脑,仅美国拜登一人出席
据报道,在 193 个联合国成员国中,有 145个国家派出国家元首或政府首脑参加联合国大会,但在五大常任理事国首脑中,仅有美国总统拜登一人出席。
不仅如此,乌克兰总统泽连斯基、日本首相岸田文雄,他们演讲时台下听众寥寥无几。自俄乌战争爆发后,这是泽连斯基首次参加联合国大会。但泽连斯基却明显受到了冷遇,会场上一把把的空椅子十分醒目。9月20日,第78届联大一般性辩论开始,岸田文雄发表了反对核战争的演讲。在场各国代表并不买账、纷纷离场。有趣的是,离场的各国代表很多都来自沿海国家,其中缘由想必日方自身也心知肚明。
波兰反水,联大会议成翻脸大会
这一切都要从一份针对乌克兰的粮食禁令说起。
为了保护欧洲各国农民的利益,欧盟委员会此前出台了一份针对乌克兰的粮食禁令,在9月15日到期之后,禁令被欧盟取消,但东欧三国明显不买账。波兰、斯洛伐克和匈牙利立即表示,他们不会听欧盟的话,将继续实施自己的限制措施,禁止进口乌克兰的相关粮食农产品。
乌克兰一气之下将三国告上了世贸组织,并且宣布将在未来几天内,出台针对波兰农产品的禁令。这样一波操作激怒了波兰。在9月20日的辩论发言中,波兰总统杜达怒斥乌克兰人忘恩负义。杜达表示:“乌克兰最好记住你们接受了我们的援助,而且波兰还是援乌武器的主要中转国”。
美国计划难得逞,俄罗斯是最大的“杠头”
据外媒报道,在联合国大会上,美国总统拜登呼吁进行联合国安理会改革,想让德国、日本、印度等国加入联合国安理会,以扩充联合国安理会成员。白宫发言人透露,拜登已经向193个成员国发出了“审视安理会架构”的指令,希望可以推动这几个国家“入常”。
对此,拉夫罗夫表示“五个常任理事国中已经存在一个没有主权的国家,如果再增加三个同样没有主权的国家,那将对安理会的帮助和作用没有任何意义。”拉夫罗夫的态度,意味着俄罗斯不会投出赞成票,直接打碎了德国、日本、印度成为常任理事国的念想,还让英国无辜躺枪。
拜登口误将联合国说成美国
9月20日,拜登在第78届联大一般性辩论环节发言时,大谈特谈俄乌冲突。尴尬的是,拜登在发言时出现口误,将联合国说成美国。现场直播画面显示,台下的泽连斯基听到拜登发言,开始撇嘴。而画面给到俄罗斯驻联合国代表时,俄罗斯代表则是在台下玩手机。
联合国面临危机
作为独立存在的、致力于公平解决国际纠纷的联合国,近年来不断出现争议性决策。而大多数的争议性决策都绕不开一个国家——美国。美国是联合国安理会常任理事国之一,也是话语权最重要的国家之一。由于其强大的军事影响力和霸权思想。导致很多时候给予联合国很大压力,无形之中迫使其为自己做事。其中最典型的例子便是伊拉克战争。
2003年,美国决定攻打伊拉克,为了有一个“让大家信服”的理由,时任美国国务卿的鲍威尔在联合国大会上举起一小瓶未知粉末,用义愤填膺的语气告诉大家,这是伊拉克人发明的炭疽杆菌。美国政府向联合国提出,怀疑伊拉克藏有大规模杀伤性武器。
之后,美国在未得到联合国授权的情况下,对伊拉克展开军事行动。2010年3月,美国军队从伊拉克撤退。这场所谓正义的战争,持续了七年半的时间。然而事情的结果,美国找遍了伊拉克所有的地方,却并没有找到他们口中的所谓大规模杀伤性武器。
有评论认为,伊拉克问题反映出联合国似乎名存实亡,所有人反驳依旧改变不了某些国家的决定。现如今,联合国在国际上除了决策威信出现了问题,其他地方,也显露出了危机。
联合国的收入来源主要是它一百多个成员国每年上交的会费,这些资金,主要用于联合国内部近五万名员工的工资,以及非洲贫困地区的援助和维护世界各地和平稳定。然而近些年,不少国家开始拖欠会费。而拖欠会费最多的是美国!有数据显示,美国拖欠的会费已高达10多亿美元,常年占联合国会费欠款总额的60%甚至70%以上。当然,欠费也不是美国独有的问题,每年约有四分之一的联合国会员国无法缴清当年的会费。
联合国上出现的“名场面”
1.赫鲁晓夫的皮鞋
论及联合国最出圈的名场面,赫鲁晓夫的皮鞋可谓闻名中外。故事发生在1960年10月12日,赫鲁晓夫在联合国讨论废除西方殖民主义时,菲律宾代表萨姆朗在演讲台上火力全开,嘲讽苏联在东欧进行的就是殖民主义。此言一出,赫鲁晓夫震怒,上台要求发言。可是让赫鲁晓夫没想到的是,萨姆朗下台后没多久,又重新登台,指着赫鲁晓夫鼻子又骂了一顿。这场景赫鲁晓夫哪能忍,于是敲桌面扰乱会场秩序。后来赫鲁晓夫嫌敲桌子的声音太小,直接用皮鞋敲起了桌面。
2.埃尔多安的拳击
当然除了抗议之外,联合国现场也少不了有拳击画面,而这其中的佼佼者就是土耳其了。2011年9月,土耳其总统埃尔多安着急赶场,去给正在演讲的巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯捧场,由于走错了路,无法到达会场,埃尔多安被保安拦下,眼看着时间快到了,自己再赶不到,巴勒斯坦总统的演讲就快结束了,于是埃尔多安直接重拳出击,让自己的保镖将拦住他的联合国保安给揍了。而这还不是埃尔多安第一次重拳出击。2017年在华盛顿的时候,埃尔多安被国内反对者堵在大使馆门口,场面一度失控,埃尔多安不仅打了示威者,还顺带连美国警察也一起捶了一遍。
3.最长时长发言
排名第一的是印度代表梅农,有关克什米尔问题的讨论中,他进行了八个小时的演讲。排名第二的是古巴领导人斯特罗,1960年,他连续演讲四个半小时,其中足足骂了美国总统四个小时。赫鲁晓夫就以140分钟的发言时长排名第三。几内亚总统塞古·杜,以144分钟的演讲时长排名第四。印尼总统苏加诺就曾在联合国进行了长达120分钟的发言,而这还只能在联合国发言史排名第五。
2023年10月8日 晚19:15