11月8日，浙江省瑞安市塘下镇陈宅村的村民向指尖客户端投诉，称自家的农用地出租后被非法硬化改作他用，而他向镇政府多次反映，始终没有得到回复。另据他调查，塘下镇存在被非法硬化占用的农用地至少有5块，总面积超过了100亩。
11月9日，指尖客户端记者与瑞安市自然资源和规划局塘下分局取得联系，并按要求发送了几块地的位置和图片后，同样没有得到回复。塘下镇主管副镇长郑国勇更是直接挂断了记者的电话。
村民称多块农用地
被硬化占用却无人管
据投诉人介绍，大约在2017年，村里牵头把一大块农用地对外进行了出租，其中包括他家的几亩地，租期10年，每亩地每年租金1200元。原本，他以为对方租地如果不耕种，最多也就是堆放些物品，租期到了他要是想种地还能耕种。但是令他没想到的是，那块地随后便被进行了硬化，上面还盖了建筑物，然后被分租给几家，甚至还开办了一家“宏伟塑料编织厂”。
大约2年前，投诉人开始投诉有人非法占用农用地，而且也找过塘下镇主管副镇长郑国勇，但是郑镇长每次当面都答应会调查处理，但是之后便不了了之，没了消息。
据投诉人称，这种情况不光陈宅村有，塘下镇的塘西村、前庄村也存在类似的情况，同样也是没有人出面查处。据他初步统计，塘下镇被非法占用的农用地至少有5块，总面积超过了100亩。
△塘西村丽平钢材周边占地约1万平方米 （当事人供图）
△陈宅村宏伟塑料编织厂周边占地约1.2万平方米（当事人供图）
△前庄村凤士桥卸货站周边占地约3.1万平方米（当事人供图）
△前庄村国泰路附近占地约1万平方米（当事人供图）
△前庄村凤凰路北附近占地约2.4万平米
各村支书、副镇长和主管部门
均未回应采访
为了核实投诉人举报的内容是否属实，11月9日，指尖客户端记者首先与当地村镇的几位相关负责人取得了联系。
塘西村的村支书吴培勇最初接到记者电话时表示，自己不清楚有“丽平钢材”这个单位，但是钢材市场附近的土地已经被政府征收了，土地性质也改了。但随后他又给记者打来反馈电话，称会找人核实情况，然后回复记者，但是始终没再进行回复。
陈宅村的村支书陈杰在接到记者的核实电话后，明确表示宏伟塑料编织厂不在他们村。
前庄村的原村支书庄胜杰则表示自己已经卸任，他让记者去找现任村支书核实，但是并没有提供现任村支书的联系方式。
随后，指尖客户端记者又拨打了塘下镇主管副镇长郑国勇的电话，表明身份并提出问题后，对方直接挂断了电话，也没有回应记者的采访短信。
11月9日下午，指尖客户端记者与瑞安市自然资源和规划局取得联系，工作人员向记者提供了塘下分局的电话，让记者直接向分局了解情况。记者拨通了瑞安市自然资源和规划局塘下分局的电话后，最初工作人员称会让相关负责人给记者回电话。此后不久，工作人员又与记者联系，希望记者提供那几块土地的具体位置，记者通过微信把具体位置和照片都发送过去之后，便没有再接到任何反馈信息。11月13日，记者再次微信询问相关情况，但是截至发稿时也没有得到回复。
专家称未经审批改变土地性质
就是非法占地
对于瑞安市塘下镇这几块土地的问题，中国土地学会国土整治与生态修复分会委员丁锐教授表示，对于土地性质的改变没有任何的容错空间，农用地就是农用地，不允许随意改变土地性质。如果想把农用地改变成建设用地，那就必须通过正规的审批程序，村和镇一级的政府都无权擅自改变土地用途。如果被占用的土地中包含基本农田，那就很可能不只是非法占地，严重的还会触犯刑法。
北京盈科（沈阳）律师事务所的孙晓曦律师表示，根据最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条的规定，违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，将依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚。而“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。
对于此事，指尖客户端将继续予以关注。
沈阳晚报、沈报全媒体高级记者 刘强
编辑 李丹
